2026 年 3 月 3 日,歐洲化學品管理局 (ECHA) 風險評估委員會 (RAC) 完成了對 PFAS (全氟和多氟烷基物質) 限制提案的科學評估,並正式採納其意見。這是 ECHA 兩委員會科學評估程序的第一步,標誌著歐盟在應對「永久化學品」污染方面邁出關鍵一步。下一步, 社會經濟分析委員會 (SEAC) 將採納其草案意見,並開啟為期 60 天的公眾諮詢,企業可在公眾諮詢期間積極反饋意見。
RAC 的意見基於對 PFAS 的危害性、使用量、排放情況、潛在風險以及限制措施有效性與可執行性的全面、獨立評估。該評估依據的是荷蘭、德國、丹麥、挪威和瑞典五國主管機構於 2023 年 1 月提交的聯合提案,涵蓋所有 PFAS 及其全部用途。作為 ECHA 兩大科學委員會之一,RAC 負責評估化學品在生產、上市和使用過程中對人類健康與環境的風險,而 SEAC 將評估限制措施可能帶來的社會經濟影響。
參考連結: [ECHA訊息]
下一步行動
RAC的最終意見即將公開發佈,並詳細闡述其意見內容。SEAC預計將於下週採納其草案意見,隨後將啟動為期 60 天的公眾諮詢。SEAC 預計在 2026 年底前正式通過最終意見。屆時,ECHA 兩個委員會的科學評估程序將全部完成,兩委的意見將正式提交至歐盟委員會。
歐盟委員會將綜合 RAC 與 SEAC 的意見,擬定限制措施草案,並提交至由各歐盟成員國代表組成的委員會進行討論與表決。一旦通過,該限制將具有法律效力,相關方必須遵守。
背景
由丹麥、德國、荷蘭、挪威和瑞典五個國家提出的 PFAS 限制提案,旨在減少此類物質向環境中的排放,提升產品與工業流程對人體和生態系統的安全性。該提案於 2023 年 1 月 13 日正式提交 ECHA,並於同年 3 月 22 日至 9 月 25 日開展了為期六個月的公眾諮詢,收到大量來自行業、科研機構與公眾的反饋。此後,ECHA 於 2025 年 8 月公佈了更新後的 PFAS 限制提案,擴大了評估行業範圍,增加了限制方案,並在最具可行性的限制方案中更新了豁免條款。
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